К Программе преодоления Политического кризиса в России - ставшего итогом парламентских выборов 4 декабря 2011 года

© Н.Б.Чистякова-Ярославова
12 декабря 2012 года, День Конституции РФ
Санкт-Петербург

Меры выхода из политического кризиса должны учитывать тот факт, что Россия в настоящее не только не имеет легитимного, в глазах многих тысяч протестующих, Парламента, но наряду с этим находится в ситуации, когда власть, весной этого года, была фактически передана Президентом РФ - Совету Безопасности РФ, которому, начиная с 6 мая с.г. обязаны подчиняться государственные органы и должностные лица согласно п.16 Положения о Совете Безопасности, утвержденного гарантом Конституции РФ Д.Медведевым.

Согласно, этого пункта 16:

«Вступившие в силу решения Совета Безопасности обязательны для исполнения государственными органами и должностными лицами»!

Этим Положением Д.Медведев не только поделился своей исключительной компетенцией Президента с совещательным органом Советом Безопасности, но и отчасти передал ему полномочия Правительства РФ.

Тем самым, государственная власть в России и, в первую очередь, её стратегическая составляющая, перешла к органу, не названному в статье 11 Конституции РФ, который тут же воспользовался переданной ему властью, прежде всего, в установлении новой информационной политики интернета и СМИ, что граждане России практически почувствовали и перед выборами, и особенно в дни голосования, когда они были существенно ограничены в информации и коммуникациях.

Таким образом, главным Требованием, адресованным, конкретно, к Д.Медведеву, должна стать: отмена Указа Президента РФ от 06.05.2011 N 590 «Вопросы Совета Безопасности РФ», которым утверждено «Положение о Совете Безопасности Российской Федерации».

Статус Совета Безопасности должен быть приведен в соответствие с Конституцией РФ и в полном объеме изложен в федеральном законе без отсылочных норм.

Актуальность пересмотра Положения о Совете Безопасности продиктована также тем, что Совету Безопасности дано право формировать предложения о введении чрезвычайных и военных положений в стране. Тогда как по Конституции РФ - это исключительная компетенция Президента РФ, который сам принимает решение и сам несет ответственность за них, и лишь уведомляет о принятом решении конкретные, названные в Конституции РФ, государственные органы власти, среди которых не упоминается Совет Безопасности («Отречение… Президент и Дума, избранные нами, пошагово «отрекаются от власти» в пользу тех, кого мы не выбирали»).

В связи с Политическим кризисом в России важно обратить внимание на то, что Принятию Президентом России Положения о Совете Безопасности предшествовали поправки в закон «О Конституционном Суде РФ» от 3 ноября 2010 года, приведшие к росту зависимости Председателя Конституционного Суда РФ и членов Конституционного Суда РФ от Президента РФ и Совета Федерации.

«Конституционный суд, который мы потеряли» - так охарактеризовала эти изменения в закон о КС РФ Тамара Морщакова, заместитель председателя Конституционного Суда РФ в отставке, советник КС РФ, в её одноименном интервью.

Нельзя забывать, в связи с происходящим, и об интервью другого члена Конституционного Суда РФ Владимира Ярославцева «В России правят органы безопасности, как в советские времена» испанской газете El Pais от августа 2009 года.

Благодаря вышеописанной «модернизации» Д.А.Медведева, Конституционный Суд РФ стал много более зависимым от президента РФ за полтора месяца до принятия «Закона о безопасности», отсылочная норма которого передавала в компетенцию президента принятие Положения о Совете Безопасности, где по сути и был определен Статус Совбеза, который по Конституции РФ должен был оговариваться в Федеральном законе.

И в сложившейся к декабрю 2010 года ситуации Конституционный Суд РФ уже не смог сказать своего веского слова по концепции закона «О безопасности».

Как видим, к декабрю 2010 года Конституция РФ оказалась ещё более незащищенной, чем в 2006 году, когда в статье «Поправки в законы: Экстренно!» я обосновывала свой вывод о том, что в его действующей редакции, закон «О Конституционном Суде РФ» не гарантирует защиту Конституции РФ, сама Конституция РФ также не содержит в своем тексте достаточных механизмов её защиты.

В последующем эти выводы развивались мною в статье «Гарант Конституции» из Тюмени» от 17 февраля 2009 года, которая была опубликована в газете «Вечерняя Тюмень» и следы которой остаются на сайте Golosa.info - «Собянину объявлено ФЭ в публичном пространстве», а также в поисковой системе Google. Реакция на эту статью в «Вечерней Тюмени» и на Голосах была такова, что главный редактор сказал мне: «Благодаря тебе был спасен Зорькин на должности Председателя КС РФ. Тогда уже было все готово к его отставке». Главное было в том, что я сделала акцент на следующем:

«В связи с неисполнением Решений Конституционного Суда РФ Председатель Конституционного Суда Валерий Зорькин обратился непосредственно «к главе аппарата правительства Сергею Собянину … Судебная власть призвала исполнительную … форсировать процесс законодательной инициативы». (www.vremya.ru)».

Таким образом, В. Зорькин сделал это публично и С.Собянин, в то время глава аппарата Правительства РФ, не мог далее делать вид, что он не информирован о неисполнении многих Постановлений Конституционного Суда РФ и о сохранении в законах неконституционных норм.

На это неисполнение Постановлений Конституционного Суда РФ об исключении из законов неконституционных норм, ещё до статьи «Гарант Конституции из Тюмени» я также обращала внимание в публикации «Крест Конституционного суда и Святая Наталья», опубликованной в газете «Вечерняя Тюмень» № 18-19 в июне 2008 года (прим-е: Крестовский остров, где размещены судьи КС РФ - изначально имел название от Петра I - остров Св. Натальи).

Вышеописанные события, как уже ясно, предшествовали принятию Положения о Совете Безопасности.

А вот После того, как гарант Конституции РФ наделил Совет Безопасности могущественной властью, динамика событий в России, вместе с началом «выборов» в народный фронт» и июньскими манипуляциями власти вокруг либерального «Правого дела», была следующая:

Первая декада сентября 2011 года

В Уральском федеральном округе меняется полпред. На место Николая Винниченко назначается Евгений Куйвашев, «мэр-варяг», назначенный, опять же, в город Тюмень из Тобольска, из системы РАО ЕЭС России, выпускник Йельского университета, также как и Алексей Навальный

Вскоре связи с назначением, полпред Е.Куйвашев вводится в состав Совета Безопасности

Вторая декада сентября

«Переворот» в «Правом деле». Исполняется сценарий, описанный в статье от 22 июня 2011 года «Михаил Прохоров рискует унаследовать «Расколы» Правых…», а также в статье «Раскол в СПС» от 2005 года, где опубликовано мое обращение к генеральному Прокурору Юрию Чайке в статусе делегата первого съезда СПС и учредителя партии, в связи с внутрипартийными манипуляциями выборами внутри СПС, описание которых напоминает претензии многотысячных митингующих против фальсификации выборов 4 декабря 2011 года (см. скриншот. Активный участник событий 2005 и 2011 года А.Безделов).

М.Прохорову, можно считать, повезло, потому что руководителем его предвыборного штаба, к примеру, в Тюмени был предварительно согласован человек, публикующий в печатных СМИ тезисы: «Я не буду танцевать канкан перед демократией», а также посылы о «национализации» РАО в пользу силовиков (либо «Газпрома» ?, с учетом того, чьи желания артикулировал автор). Хотя,впрочем, это может быть ближе к ментальности Л.Гозмана, которому постоянно что-то «ломают» на митингах, и Б.Надеждина.Облюбованные для «национализации объекты», замечу, оказались в июле-августе этого года в «Газпроме». Статья же называлась «Как Путин», была посвящена С. Собянину и публиковалась в газете «Совет Безопасности» - «СВ», приложении к газете «Вечерняя Тюмень» от 26 октября - 2 ноября 2005 года № 44, тираж 5 миллионов экземпляров (!).

20 сентября 2011 года

«М. Прохоров и «Туловище» Правого дела без Головы, продолжающее «съездовские «конвульсии»

22 сентября 2011 года

В Екатеринбурге - столице УрФО собираются силовики

Ожидается участие в конференции секретаря Совета Безопасности РФ Николая Патрушева. Членов Совбеза полпреда Николая Винниченко, генерального прокурора РФ Юрия Чайки, главы МЧС Сергея Шойгу. Точный список персоналий, которых ожидают в Екатеринбурге, не разглашался, также как и повестка дня («В Екатеринбурге соберутся силовики со всего мира»)

Третья декада сентября 2011 года

В СМИ появляется информация о том, что 22 сентября на закрытой встрече в Екатеринбурге главам спецслужб и силовых ведомств 52 стран, был представлен, разработанный Совбезом и МИД РФ концептуальный проект конвенции ООН «Об обеспечении международной информационной безопасности», («…Поддержит ли ООН тех, кто не желает замечать «информационную бойню» на территории России?).

Среди разработчиков документа называется также «Институт проблем информационной безопасности (ИПИБ) МГУ Олега Казарина. («Ложная модернизация России»)

24 сентября

ПроходитСъезд «Единой России», на котором объявляется о намерении В.Путина выдвинуть свою кандидатуру в президенты РФ, т.е. о смене позиций президента и премьера с сохранением персоналий на первых местах в государственной власти.

Конец сентября - начало октября 2011 года

СМИ начинают бить тревогу по поводу новой политики Совета Безопасности РФ.

Российский Совбез хочет создать суверенное интернет-пространство. …В распоряжение «Коммерсанта» попал документ, который был представлен на проходившей в Екатеринбурге закрытой встрече руководителей спецслужб и силовых ведомств 52 стран. Подготовлен документ российским Советом безопасности, МИДом и Институтом проблем информационной безопасности МГУ («Россия придумала новый способ контроля за интернет-пространством»)

3 октября 2011 года

В интернет пространстве начинают появляться статьи с заголовками «Повестки дня» шестидесятилетней давности, о чем свидетельствует название и содержание статьи «Третья мировая война начнется с кибератак?», от 3 октября 2011, повторяющей контекст книги от 1999 года «Третья мировая информационно-психологическая война» авторов В.Лисичкина, Л.Шелепина, в которой говорится: «Недавно исполнилось 50 лет с начала Третьей мировой информационно - психологической войны».

Информационная война, как и 60 лет назад, трактуется исключительно как война США против России, тогда как уже 5 лет назад сформулирован совершенно новый характер этих войн, когда обе стороны находятся на территории России !

И когда война ведется против политических и коммерческих конкурентов, против потребителей и свободного волеизъявления граждан, а её целью являются - миллиардные доходы и власть.

Новый характер внутренних информационных войн России описан в статьях:

• 2006 год, июнь «Влияние «информационных рейдеров» на энергобезопасность»,
• 2007 год, июнь «Проводники информационной агрессии на территории России, кто они?».
• 2009 год «Это Невидимая война, но поражения в ней такие же, как в любой другой»

И только через полтора года (!) с даты - июня 2006 года собирается первый Форум «Медиа-рынок нефтегазовой аналитики - информационное манипулирование»

Таким образом, в России все более четко просматривается, как минимум, пятилетнее отставание в понимании мировоззрения информационного пространства и «скорости его жизни», где информация устаревает за минутыи часы. А это является безусловным свидетельством того, что за решение этой проблемы в России взялись аутсайдеры и даже дикари, плохо осознающие ментальность интернет аудитории и современные методы ведения информационных войн, которые не выигрываются «изломанным железом», наивными пакетами бытовых аргументов, а также, повторю, трактовкой информационных войн 60-летней давности.

Октябрь 2011 года

В информационном пространстве продолжают распоясывать российские информационные бригады, зомбированные взглядами на информационные войны 60-летней давности, а также, надо так понять, «вдохновленные» решениями от 22 сентября в Екатеринбурге.

Действия этих распоясавшихся бригад не несут никакой пропагандистской нагрузки, что приписывается США.

Они носят хулиганский и скабрезный характер и намеренно нагнетают раздражение граждан к выборам.

Третья декада октября

Появляются странные инициативы о Большом правительстве:

Комментарий из статьи «Дмитрий Медведев масштабирует систему управления через «меньшинства» ?»:

«…в минувшую субботу президент озвучил идею создания «большого правительства» на встрече со своими сторонниками. Председатель совета директоров бизнес-группы RU-COM Михаил Абызов находчиво предложил Медведеву создать комитет, который будет формировать повестку для этого самого правительства («Медведев плодит сущности»)

В начале 90-х годов в первом, демократически избранном, Тюменском областном (Большом) Совете народных депутатов численностью более 200 человек, было предложено создать Малый совет, в том числе, и для формирования Повестки для Большого Совета. Большой совет после этого почти ничего не решал, и его собирали крайне редко. Власть, де факто,перешла к Малым Советам Тюменской Области, Ханты-Мансийского округа и Ямало -Ненецкого округа. Все это очень напоминает мне Комиссию, предложенную Михаилом Абызовым».

1 ноября

«Запад пытается заблокировать российскую концепцию правил поведения в Сети»

Ноябрь

«Тролли перед выборами подавляют свободу слова»

Интернет глушится. Эффект «глухого телефона» между гражданами и властью растет.

21 ноября 2011 года

«Путина освистали на боксерском ринге»:

В.Путин - член Совета Безопасности прибыл на поединок вместе с С.Собяниным -членом Совета Безопасности, мэром Москвы:

«За поединком наблюдали премьер-министр РФ Владимир Путин (член Совбеза), мэр Москвы Сергей Собянин (член Совбеза), чемпионка мира по боксу среди профессионалов во втором среднем весе Наталья Рагозина, теннисист Марат Сафин, гимнаст Алексей Немов»

Поединок Ф.Емельянко организован компанией M1 Global - совладельцем которой является Сергей Кириенко - сын Валентины Матвиенко - ставшей членом Совета Безопасности осенью 2011 года («Против СВР ? «Сосульки Матвиенко», сокращения в УФМС Ломоносова и «гастроизбиратели»).

1 декабря 2011 года

«Губернатор Свердловской области Александр Мишарин попадает в аварию перед награждением номинацией «Политик года»?

В этот же день в Екатеринбурге погибает известный репортер Владимир Антипин

На следующей неделе «Политика года» УрФО, так и не объявили…

2-3 декабря

В общежитиях МГУ, одного из разработчиков проекта конвенции ООН «Об обеспечении международной информационной безопасности», который рассматривался 22 сентября в Екатеринбурге, размещаются группы лиц с открепительными удостоверениями прибывшие в Москву («Под видом ученых в МГУ поселяют «нашистов»)

Несколько дней не прекращаются DDоS атаки на Живой Журнал.

4 декабря

Выборы.

Технологиями информационных войн из серии «бить по железу» выведены из строя многие известные информационные ресурсы, освещающие выборы. Отмечается манипулирование списками, нехватка бюллетеней, голосование более 100 % и т.п.

5 декабря

«Аномальные результаты» выборов для ряда регионов, с преимущественно русским составом населения, которые иначе называют «этническими» результатами.

Это - Москва, где мэром является бывший Тюменский губернатор, возглавляющий московское отделение «Единой России» и штабом «Единой России» руководила бывшая тюменская чиновница - «лоббист» проекта универсальных электронных карт, в котором заинтересованы, в первую очередь, банки, не способные, как это видится сейчас, создать финансовый центр в Москве иными средствами, кроме как - «насильственного загона» в этой «электронное ярмо» («Не останется камня на камне от здания Парламента» - пророчество о судьбе продвигающих «электронные досье»)

Это - Тюмень 77 % («Фантастика! Тюменская область, Единая Россия - 77%») с последующими метаниями 67 % и 62 % за «Единую Россию» («Митинг протеста и отставка Халина становятся неизбежны»)

Это - Тула, с её новым губернатором, назначенным Д.Медведевым.

Губернаторы, назначенные Д.Медведевым (его кадры, креатура) выдали, чаще всего, завышенные, в сравнении с другими регионами, результаты проголосовавших за «Единую Россию».

6 декабря

Хиллари Клинтон делает в Вильнюсе заявление с осуждением кремлевских попыток подтасовать результаты воскресных выборов в Думу («А теперь послушай, Москва»)

«Госсекретарь США: выборы в Госдуму РФ не были ни свободными, ни справедливыми»

7-8 декабря

В Администрации Президента анонсируют разбирательство с губернаторами субъектов Федерации, где рейтинг «Единой России» низкий и к которым меньше всего претензий граждан, касательно фальсификаций выборов.

Губернаторов «ударных регионов» с «этническими результатами» голосования национальных республик» никто на ковер вызывать не собирается.

Просматривается тенденция использования итогов выборов в качестве аргументов для замены губернаторов «не наклонивших свои регионы» в пользу «кадров» команды «Великого Кириенко» («Погибающие элиты и «Кадровые резервы». «Второго великого Кириенко быть не должно»)

9 декабря

Хиллари Клинтон называет происходящие процессы своими именами «электронные репрессии» и «авторитарный режим».

Клинтон призвала хайтек-компании не помогать авторитарным режимам подавлять свободу в Интернете (На конференции в Гааге звучали призывы ограничить экспорт технологий, позволяющих осуществлять электронные репрессии»)

10 декабря

Митинг с требованием отмены выборов на Болотной площади в Москве, численность которого оценивается от 30 до 150 тысяч

Многие обращают внимание на то, что митингующие озвучивают отставку В.Путина, но не озвучивают отставку Д.Медведева.

11 декабря

«Кудрин заявил, что готов участвовать в создании новой правой партии»

«Правое дело заговорило о возврате М.Прохорова

«Прохоров не комментирует слова Кудрина о создании новой партии»

«Губернатор Вологодчины подал в отставку из-за низкого результата «ЕР».

«Единая Россия» после митинга 10 декабря обещает, что граждане будут услышаны.

Верить - нет оснований. Нам уже обещали 6 лет назад, что мы будем услышаны: «Голос Тюмени услышала Большая Восьмерка»

Но с тех времен «телефон» между гражданами и властью стал ещё более «глухим», а «телефонный кабель» ещё более длинным, потому что к посредникам от «гражданской вертикали власти» добавились посредники «от народного фронта», также желающие что-нибудь передавать. Но, как известно, чем больше передающих - тем больше искажений. Именно поэтому их число искусственно наращивается.

Наряду с этим информационная политика в стране доверена аутсайдерам, т.е. структурам, допустившим, как минимум, трех-четырех летнее отставание в понимании процессов, происходящих в информационном пространстве на планете и в России, если вести отсчет с даты следующей публикации:

«Проводники информационной агрессии на территории России, кто они?» 2007 год, июнь, «Вечерняя Тюмень».

В контексте этой публикации четырехлетней давности весьма запоздало выглядят заявления об информационной агрессии Ирины Яровой, координатора Государственно-патриотического клуба «Единой России», члена Президиума Генсовета Партии, которая утверждает: «Информационная агрессия - современный вид манипуляции сознанием людей и деморализации общества, профессионально используется сегодня в целях разрушения целых стран и народов…» («Политические оппоненты Партии «подзабыли» о правовых мерах защиты своих прав»)

Когда же они научаться слышать свой народ ? Ведь статья четырехлетней давности об Информационной агрессии завершалась словами:

«Все, что произошло, это не результат действия «Заграницы», а результат процессов происходящих на территории нашей страны.

Если не соглашаться с этим выводом, то придется согласиться с тем, что все основные российские корпорации - главные информационные воины современной России, в свою очередь, являются давно пораженными мишенями, «захваченными» в ходе победоносной информационной войны Запада.

В любом случае информационный терроризм в стране с развитыми информационными системами может стать основой системного кризиса («Белая книга российских спецслужб»).

В этой связи приведу две важные цитаты С.П.Расторгуева:

Информационную бойню начинают называть информационной войной. Однако война - это всегда война, в которой равные выходят на бой с равными, и шанс победить есть у каждой стороны. А бойня - это бойня. На бойню приводят безгласный народ и начинают хлестать его слепящими и глушащими все человеческое информационными потоками»

Как ясно из сказанного выше, усугубляющееся затруднение диалога между гражданами и властью связано с наделением властными полномочиями «совещательного органа» - Совета Безопасности, решившего первым делом «поставить железный занавес» в интернете и ограничить свободу интернет пользователей, как это мне видится, в угоду российского финансового и банковского капитала.

В итоге, уже в июле 2011 года, ситуация начала развиваться критически, особенно после событий, описанных в статье: «Сагра и Колпино: Замалчивание и Елена Дьякова - «куратор» информационной политики России в ОП РФ от УрФО»,

А ровно через пять месяцев страну потрясли многотысячные митинги протестов против проводимой политики, в первую очередь, информационной блокады и « электронных дискриминаций»

Таково, как видим, было развитие событий, после того, как президент России Д.Медведев наделил Совещательный орган Совет Безопасности полномочиями, которых у него по Российской Конституции быть не должно.

Таким образом, в связи с вышеизложенным, главным Требованием, адресованным, конкретно, к Д.Медведеву, должна стать, как уже сказано: отмена Указа Президента РФ от 06.05.2011 N 590 «Вопросы Совета Безопасности РФ», которым утверждено «Положение о Совете Безопасности Российской Федерации».

А главным требованием к будущему Парламенту - возвращение независимости Конституционному Суду РФ.

Все материалы раздела «Новости, комментарии, ремарки»